虹口区四川北路街道多方协同消除“头顶上的安全隐患”

　　今年以来，四川北路街道依托党建引领“多格合一”网格治理，组织实施“民情优办·办好群众心上事”专项行动，系统推进“开好区域一家店”“政务服务一个窗”“优化执法一类办”“同答物业一道题”等四项工作，突出高效办成一件事、高效处置一件事，贯通围墙内外，从解决一个问题跨向解决一类问题。

　　对于城市管理中存在常见问题和治理场景，四川北路街道通过探索“优化执法一类办”，突出快速发现、及时处置、跨前指导、社会宣传的多元治理，提升居民群众和企业的感受度，助力四川北路提升发展。

　　存量违建拆除、“头顶上的安全隐患”等是街道综合行政执法队在开展城管执法中经常遇到的情况，通过实行“优化执法一类办”，坚持目标导向、刚柔并举，通过拆除前安全评估、拆除中全程监管、拆除后安置衔接，优化处置流程和路径，助推城区精细化治理。

　　日前，街道社区管理办、综合行政执法队联合相关产权单位及其经营主体成功处置两处高空安全隐患，有效守护城区安全。这两处隐患的消除并非一蹴而就，背后是直面困难、化解阻力、凝聚共识的艰辛过程，也是推进“优化执法一类办”的生动实践。

　　一、街道主动作为，协助商厦拆除屋顶违建

　　在网格治理的日常排查中，街道发现四川北路一处商厦楼顶存在违规搭建板房。经专业检测单位查勘，该搭建物仅用彩钢泡沫板间隔，结构连接极不牢固，存在严重安全风险。起初，经营主体对拆除工作存在顾虑。一方面，担心拆除影响正常经营，并因此造成经济损失。另一方面，存在侥幸心理，对潜在风险的严重性认识不足。为此，街道工作人员与综合行政执法人员多次上门，主动与经营主体沟通，耐心宣讲法规政策，结合消防安全案例剖析隐患，明确指出此处违建一旦起火极易酿成重大火灾事故。经过不懈努力，经营主体逐步转变思想认识，同意由街道协助其组织力量，依法对该处无证、存在安全隐患的屋顶搭建物进行拆除，及时消除潜在风险隐患。

　　二、企业担当履责，火锅店主动拆除外墙“锈患”

　　在该处商厦屋顶违建拆除过程中，街道工作人员察觉到紧邻的空置产权建筑楼顶及外墙也存在重大遗留隐患，迅速会同综合行政执法人员查清此处产权归属为某火锅店。火锅店遗留的废弃油烟管道高悬未拆。同时，大型外墙装饰板材和屋顶水箱因长期风吹雨淋日晒，金属构件严重锈蚀，结构连接处明显松动、变形，在极端天气情况下极易发生高空坠落，严重威胁行人及车辆安全。

　　废弃设施长期存在却“安然无事”，产权单位没有充分认识到问题的严重性。同时， 高空作业拆除锈蚀严重的大型构件，专业性强、风险高、费用不菲，削弱了产权主体消除该处隐患的主动性。

　　因此，街道工作人员和综合执法人员联系产权单位，指出建筑附着物风险点，强调隐患可能引发的后果。经过沟通，火锅店深刻认识到问题的严重性和紧迫性，从“被动知晓”向“主动担责”积极转变，自行委托施工单位，对变形松动的楼顶外墙装饰板、锈迹斑斑的废弃油烟管道、结构不稳的锈蚀屋顶水箱予以整体拆除，从而彻底消除安全隐患。

　　安全是城市运行的底线。四川北路街道秉持“系统治理、依法治理、综合治理、源头治理”理念，将防台防汛、无证建筑整治、安全隐患排查等工作有机结合，针对城市管理、城管执法中的常见场景，健全完善事前指导、宣传和事中事后监管，突出快速发现、及时处置、跨前指导、社会宣传等多元治理，主动引导企业履行安全主体责任和社会担当，顺利消除商厦屋顶违建和火锅店外墙隐患，在严守执法底线的同时主动延伸服务触角，实现治理效能与群众满意度的“双向提升”， 为广大市民创造更安心、更放心的城区环境。