从“单点突破”迈向“系统集成”，静安天目西路街道物业治理中心揭牌

　　近日，天目西路街道在丽丰天际中心举办物业治理主题沙龙活动，同步揭牌了天目西路街道物业治理中心，标志着街道的基层治理正式从“单点突破”迈向“系统集成”，通过整合多方资源，构建起“党建引领、多元协同、数字赋能”的物业治理新体系，为街道物业治理开启新征程。

　　本次活动汇聚多方力量，复旦大学党建理论研究基地执行主任李威利、华东理工大学社会与公共管理学院教授叶敏等专家学者，以及居民区党总支书记、小区物业经理、业委会代表、业委会执行秘书、相关科室负责人等齐聚一堂，围绕“物业治理中心赋能业委会”核心议题，共同探讨街道在基层治理领域的生动实践与创新思路。

　　沙龙研讨，直击物业治理难点痛点

　　李威利教授主持沙龙，与居民区党总支书记、业委会主任、物业经理、执行秘书以及职能科室负责人等嘉宾展开对话，聚焦业委会运行痛点与赋能方案，展开深入交流。

　　谈及物业治理中居委会、业委会、物业“三驾马车”的协同问题，安源居民区党总支书记夏祎直言，居委会在协调三方的过程中，常面临“资源分散难整合、业委会缺乏专业支撑”的困境，因此作为业委会的成员，必须兼具公益心、业务能力与正能量，但这些能力的培养离不开外部赋能，唯有多方协同才能破解治理难题。

　　灵广小区业委会主任陈宝平道出业委会面临的普遍困境，即业委会成员多为兼职、时间碎片化；退休成员面临电子办公能力不足的问题；工程审价、财务核算、法律纠纷等专业事务，超出多数成员的能力范畴，“缺专业、缺时间、缺支撑”已成为制约业委会履职的核心症结。

　　破局行动，构建三维驱动的支撑体系

　　据悉，自全区党建引领物业治理“百日攻坚”行动启动以来，街道紧扣《天目西路街道党建引领物业治理“百日攻坚”行动30条措施》，以“物业治理中心”建设为“破冰”之策、“破局”之法，逐渐探索形成了三维驱动的支撑体系。

　　维度一：通用赋能

　　“百日攻坚”行动伊始，街道就成立了“业委会联合会”，覆盖所有28个业委会，以解决各业委会局限于“自转”，难以“公转”的问题，并在面上推动解决联合会提出的共性问题，如街道配备12名业委会执行秘书，实现街道的居委会全覆盖，主要由党务社工、居民区党总支副书记及高校大学生担任；根据联合会提出的培训需求，街道基层治理学院系统开发了涵盖理论知识、政策解读、实务指导、案例分析与现场教学5大类、13节课程在内的专题课程体系，目前已组织开展7场高质量专题培训，累计等各类对象700余人次，超过1400学时。

　　维度二：专业赋能

　　街道依托物业治理中心，设立“业委会规范化工作指导站”，下设矛盾调解、审计审价、法律服务三个工作室，汇聚10余名法官、律师、工程师、老书记等专业力量，提供专时专利、有求必应的服务。从业委会换届人选审核，到日常工程预算审计、法律纠纷咨询，再到矛盾调解，专家团都会全程“陪跑”。近期，指导站已为28个业委会完成“一对一规范化体检”，梳理700余个问题并形成专属体检报告与整改清单，后续将针对性推进整改落地。

　　维度三：数字赋能

　　街道联合区数据局打造的“党建引领物业治理数字看板”，通过整合“三驾马车”信息、投诉数据、小区画像，实现“关（实时监控）——管（指标督促）——防（风险预警）”三大功能，做到既能实时查看小区楼宇、户数、业委会信息，监控物业费收缴率、财务审计等关键指标，又能对投诉异常、维修基金低于30%、物业拟退出等风险提前预警，保障小区平稳运行。

　　小区层面也积极探索数字化工具，在苏河融景小区，通过企业微信搭建的审批系统，实现“提案—审批—公示—存档”全流程线上化。此外，系统还可共享公共收益、维修基金台账，确保资金使用透明。街道还开发了小区小程序，居民扫码即可“掌上看公告、提建议、报修、评物业”，小程序与数字看板数据互通，街道24小时值班响应，打破“居民—三驾马车—政府”的沟通壁垒。

　　展望未来，打造物业治理“天目样板”

　　叶敏教授对天目西路街道的探索给予高度评价，并从提升权威、汇聚资源、专业培训、强化协同以及落实激励等五个方面提出建议，他指出，街道物业治理中心的本质是搭建了“组织联通”的枢纽，实现信息互通、流程顺畅、信任积累，为上海乃至全国物业治理提供了可借鉴的经验。未来，可进一步探索电子征询系统，降低小区集体决策成本；同时，通过业委会联合会促进经验共享，让“好经验”辐射更多小区。

　　李威利教授总结，物业治理的核心是小区治理，小区治理的核心是业主自治，业主自治的核心是业委会。当前业委会面临“是否必需存在、功能边界模糊、没地位、没时间、能力弱、易受质疑”等待解问题，导致团队看似强实则弱。对此，街道未追求一步到位，而是分层分类开展针对性破局，以“业委会联合会”改变“被动等到主动要”局面的，以“一站三室”应对“能力弱”的难题，以“数字看板”解决“不透明”的痛点，街道正以“物业治理中心”为核心枢纽推进物业治理全面的提质增效，下一步，要持续完善赋能框架，为上海物业治理贡献“天目智慧”。