虹口区凉城新村街道全过程人民民主​解决居民的“烦心事”

　　在虹口区凉城新村街道文苑三居民区，“文粤家园”小区的雨污混接、道路坑洼，以及广粤支路57弄的污水管堵塞、外墙倾斜，曾是困扰居民多年的“烦心事”。这些问题不仅影响日常出行与居住环境，更暗藏安全隐患。根据区人大常委会的安排，人大凉城街道工委积极做好区房管局与人大代表直面居委工作，组织辖区人大代表深度参与，以全过程人民民主理念为指引，打破部门壁垒、推动资源下沉，深入社区听民意、解民忧，让老旧小区重焕生机，切实提升了居民的获得感与幸福感。

　　一、居民“心头病”：老旧小区难题颇多，多方联动摸实情

　　文苑三居民区是典型的老旧混合型小区，随着使用年限增长，各类问题逐渐凸显，成为居民日常念叨的“烦心事”。

　　“一下雨小区就积水，污水还往路面冒，夏天味道特别大！”“路上坑坑洼洼的，我家老人上次差点绊倒。”提起“文粤家园”小区的状况，居民们满是无奈。作为商品房小区，“文粤家园”因政策限制未纳入“美丽家园”改造，雨污排水系统老化严重，混接现象突出，不仅污染环境，还影响区域水环境质量；同时，小区道路经长期车辆碾压、日常磨损，裂缝与坑洼随处可见，对老人、儿童出行构成安全威胁。

　　另一边，广粤支路57弄“美丽家园”改造项目推进中，新难题接踵而至。“家里下水道总堵，物业通了好几次也没用，还因为漏水和邻居闹过矛盾。”居民反映说。小区污水管年久失修、铁管老化，堵塞问题反复出现，治标不治本的疏通不仅无法解决根本问题，还常引发邻里纠纷；更让人揪心的是，施工中发现57弄1-6号底楼天井外墙存在外倾情况，若后续进行雨污分流地面开挖，极可能导致墙体变形、倒塌，安全隐患不容忽视。

　　区房管局联合人大凉城街道工委开展专项调研，人大代表主动参与走访，通过与居民面对面交流、查看现场，全面掌握难题症结，记录居民诉求，为后续工作启动奠定基础。

　　二、民主破局：代表听民意，房管局主动响应

　　“居民的需求就是工作的方向，不能让问题一直悬着。”今年1月，区房管局积极响应民生诉求，打破“坐办公室办公”的常规，联合人大凉城街道工委将服务窗口搬进文苑三居民区，组织辖区人大代表与居民面对面交流。

　　社区座谈会上，区房管局工作人员介绍政策支持与初步思路，人大代表围坐居民身边，耐心倾听每一条诉求。“雨污问题彻底改，不能只做表面功夫”“道路翻新要耐用，别过两年又坏了”……居民们畅所欲言，提出的意见代表认真记录整理。

　　随后，人大代表与居民代表开展联合实地勘察，沿着“文粤家园”积水路段查看，走进广粤支路57弄了解情况，亲身体验居民的出行困难与安全焦虑。“只有亲眼看到、亲身体会，才能把民意真实传递上去。”参与勘察的人大代表说。

　　人大代表将勘察情况与居民诉求汇总反馈给区房管局，区房管局结合政策要求梳理解决方案，再经沟通确认，最终确定雨污整治、道路翻新、管道更换、外墙加固四大核心任务，形成“民意—反馈—沟通”的闭环。

　　三、精准施策：房管局推进、代表监督，合力落地民生工程

　　区房管局牵头制定工程方案、统筹施工资源，人大代表全程参与监督，人大凉城街道工委做好协调配合，确保民生工程贴合民意、落地见效。

　　（一）“文粤家园”：协作定计划，代表监督保质量

　　7月，区房管局结合居民诉求，将“文粤家园”小区雨污混接整治项目列入下半年工程计划，纳入一期实施清单；同时创新性提出“雨污整治+路面翻新+绿化提升”一体化方案，避免重复施工。

　　居委会、业委会通过小区公告栏、业主群宣传方案，人大代表协助解答居民对施工时间、效果的疑问。8月，小区业主大会上，该整治事项征询通过率达100%，为项目开工扫清障碍。

　　目前，施工团队已完成前期筹备，将于今年10月正式进驻。为确保工程质量，人大代表将定期巡查施工进度、材料质量，提出合理化作业建议，降低施工对居民生活的影响。

　　（二）广粤支路57弄：房管局破题、代表献策

　　针对广粤支路57弄的问题，区房管局牵头制定解决方案，人大代表发挥专业优势提供建议，目前项目已施工5个月，成效显著。

　　面对污水管堵塞难题，区房管局初步提出“管道疏通+局部更换”方案，人大代表结合房屋领域专业知识提出异议：“老化铁管不彻底更换，堵塞问题还会反复。”经讨论，最终确定“污水管立管外移”方案——将室内老化立管改为室外安装，从根本解决问题。施工期间，人大代表全程监督，确保管道材质与安装质量达标，顺利完成改造，终结“反复堵、邻里闹”的困境。

　　发现外墙倾斜隐患后，区房管局第一时间组织专业技术人员勘察，制定“局部拆除重建”“水泥加固”两套方案；人大代表结合居民“尽量减少施工影响”的诉求，建议选择“水泥加固”方案。施工单位迅速进场，目前加固工作正加紧推进，有效防范墙面崩塌风险，为后续雨污分流施工筑牢基础。

　　四、民主实践显成效：多方合力暖人心，全过程民主见真章

　　从“文粤家园”即将启动的雨污道路改造，到广粤支路57弄稳步推进的管道外墙整治，文苑三居民区的治理实践，是区房管局、人大凉城街道工委、人大代表协同践行全过程人民民主的生动案例：区房管局主动作为、落实方案，将政策红利转化为民生实效；人大代表深入一线、履职尽责，让民主监督贯穿全程；人大凉城街道工委做好协调保障，助力工作推进。

　　这种协同模式不仅解决了居民的“烦心事”，更让居民从“问题提出者”变为“决策参与者”，真正实现“众人的事情由众人商量”。下一步，人大凉城街道工委将进一步依托区房管局与人大代表直面居委工作机制，组织辖区内人大代表持续关注老旧小区治理难题，通过下沉社区、倾听民意、协同发力，把更多居民的“问题清单”转化为“幸福清单”，不断提升居民生活品质，让民主治理的温度温暖每一位居民。