普洱：抢抓发展新机遇 塑造发展新优势

　　2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。一年来，普洱市以“开局即开跑、起步即冲刺”的拼劲、闯劲、干劲，抢抓中老铁路通车运营和景迈山成功申遗重大机遇，坚定不移以发挥资源优势为基础，一体推进资源经济、园区经济、口岸经济，全力以赴加快旅游城市建设，持续推进作风革命效能革命，奋力推进中国式现代化云南篇章的普洱实践，各项事业发展取得新进展、迈上新台阶、展现新面貌。

打造特色产业 擦亮名片共绘新景

　　去年以来，普洱市聚焦“3815”战略发展目标，充分利用资源优势，通过政策扶持、支持壮大龙头企业、培育新业态、延伸产业链等方式，加快发展壮大特色优势产业，推动农业特色产业集群化规模化发展。茶叶、咖啡、牛油果……一个个特色产业，成为普洱一张张亮丽的名片。

　　时下，各大茶园里的茶农忙着进行冬季管护，车间内茶企忙着茶叶加工制作，市场上销售人员忙着推介普洱好茶走出普洱。通过线上线下联动销售，普洱茶搭乘中老铁路快车，从一个个直播基地、直播间走出，直达消费者手中。

　　近年来，普洱市高度重视茶产业发展，强化市场培育，在推动形成产业集群上发力，支持企业技术改造、市场拓展、产品研发，不断提升精深加工能力、消费品行业竞争力。目前，已培育茶产业省级及以上龙头企业9户、规上企业20户，获食品生产许可证(SC)企业387户、初制所2192户。共有15家茶企入选云南“绿色品牌”目录，澜沧古茶、祖祥、龙生、天士力帝泊洱先后上榜“云南十大名茶”，澜沧古茶跃居云南绿色食品十强企业，天士力帝泊洱生物茶集团有限公司获得第五届云南省人民政府质量奖。

　　普洱市与世界著名的咖啡种植地哥伦比亚处于同一纬度区，为咖啡种植提供了绝好的条件。2023年到2024年产季，普洱咖啡种植面积近70万亩，生豆产量超过5万吨，预计综合产值达到75亿元，进一步巩固了普洱作为全国最大咖啡主产区的地位。

　　在孟连傣族拉祜族佤族自治县，新产季的咖啡鲜果通过中低产田改造提升和标准化建设，亩产增加，鲜果质量提高，生豆精品率突破56%。孟连天宇、班安、联斯达、来珠克等合作社和庄园的精品咖啡订单量占比已达60%至70%，平均价格在每公斤50元至80元，最高达到每公斤200元以上。

　　从卖原料向卖产品转变，普洱坚持走精品咖啡之路，深入实施普洱咖啡生豆精品率、精深加工率双提升三年行动计划。目前，普洱市建设标准化咖啡示范园0.8万亩，新(改)建20个咖啡鲜果集中加工厂，杭州羽嬉(隅田川)宁洱工厂2000吨精深加工、爱伲咖啡精深加工等项目建成投产，咖啡质量基础与产业服务国家市场监管技术创新中心通过省级初评，普洱精品咖啡占比提升到30%以上，出口扩大到欧洲、美洲、东盟、中东等多个国家和地区，普洱咖啡在不断发展升级中做大做强做优。

　　牛油果奶昔、牛油果拿铁、牛油果优酪乳……花式搭配层出不穷，消费者纷纷为之点赞。2023年火出圈的孟连牛油果，在孟连县探索建立的牛油果产业“334”利益分配机制的带动下，走出了一条以牛油果特色产业富农增收新路子，成为“云南特色农产品优势区”、云南省“一县一业”(牛油果)特色县。

　　从十多年前的“养在深闺人未识”，到现在成为全国最核心的牛油果种植基地，从无到有，从弱到强，这颗漂洋过海的“洋水果”实现了身份转变，打破了进口依赖，正以新的姿态走出大山、走向全国老百姓的餐桌。

　　产业发展好不好，群众能否受益是试金石。孟连县在延长产业链、促进牛油果产业高质量发展的同时，积极构建风险共担、利益共享、联系紧密的企农利益联结机制，让农民更多分享产业发展红利，实现产业升级和农民增收双赢。

　　目前，孟连县牛油果种植面积达10.81万亩，鲜果产销量预计达1.73万吨，产值6.4亿元，进一步巩固了全国最大的牛油果种植基地的地位，成为了名副其实的“中国牛油果之乡”。

重点项目建设 拼出发展加速度

　　新建成启用的思茅区第二小学曙光校区。

　　2023年12月19日，普洱市委、市政府启动第二轮第一次重点项目现场观摩活动。1天2县6个项目，行程紧凑，类型丰富。大家纷纷表示，要在相互对比中找不足，在相互学习中明思路，在相互借鉴中强信心，拼项目、拼产业，拼出发展加速度。

　　开展重点项目现场观摩是普洱市实施大抓项目提速提质专项行动的重要举措。一年来，普洱市完成首轮重点项目现场观摩及谋划汇报活动，把项目作为经济工作的主抓手，以项目大建设推动经济大发展;落地全省首个钠离子电池材料生产及电芯和储能一体化项目，开工建设金通(普洱)绿色林板家居示范项目，新引进超10亿元项目5个。推动投资由房地产开发、基础设施建设拉动向产业投资拉动转变。2023年12月22日，中国普洱茶IPO第一股——澜沧古茶在港交所主板正式揭牌上市，成为全市首家境外上市企业。

　　2023年1至11月，全市产业投资增长20.3%，占固定资产投资比重达38.2%，同比提升9.4个百分点;民间投资增长24.4%，占投资比重33.2%，同比提高9个百分点。重点项目年度计划投资完成率排全省第二位，分别于1月、2月、6月、8月、9月和10月，6次荣获省级“骏马奖”。

　　一年来，普洱市结合主题教育开展，深化作风革命效能革命，践行“三个工作法”，当好执行者、行动派、实干家，做到讲责任知重负重、讲效率立说立行、讲结果善作善成。

　　主动转作风、抓落实。突出“三重一链一机制”，推行经济工作“五挂钩一报告一通报”、重点工作“红绿灯”管理等制度，开展“追赶跨越大比拼”活动，按季度评选“骏马奖”、公布“蜗牛榜”，争先进位、比学赶超的氛围更加浓厚，全市上下掀起谋项目、抓项目、拼项目的热潮。建立“1357”工作机制，实行政策提级管理，推动流程重塑、制度重构，工作质效进一步提升。

　　主动走出去、学先进。破除思维定势、工作惯性和路径依赖，主动向省委表扬的优秀县(市)委书记学经验、找差距，组织产业、教育等考察团赴国内先进省市及周边国家考察，切实把学习收获转化为推动工作的思路和办法。

　　2023年7月19日至23日，普洱市委书记李庆元率10个县(区)委书记一行，先后到祥云县、姚安县、师宗县、弥勒市、峨山县等地观摩考察，学习受到省委表扬的县(市)委书记推动发展的先进经验。为巩固提升学习成果，实施农村整治、老旧小区改造、划行规市、农文旅融合综合体等40个县(区)委书记领建项目，选树在作风革命效能革命中表现突出的10名优秀乡(镇、街道)党(工)委书记，营造了争先创优、比学赶超的浓厚氛围。

　　主动下基层、解难题。大兴调查研究，市级领导班子和10个县(区)党政领导班子制定调研课题198个，逐县(区)开展“大调研大督查”、召开稳增长现场会，市级领导挂联县(区)、挂联企业、挂联重大项目，当好“施工队长”。

　　今年，普洱市将以更高产业层次提升经济成色，筑牢高质量发展支撑。统筹境内外资源，将工业和文旅作为主攻方向，做优园区经济，发展茶光和咖光互补、地热和抽水蓄能，联动推进电池储能产业发展。以全链条思维壮大绿色食品、水风光热储清洁能源、林板家居和林浆纸、新材料及先进制造、生物医药产业集群。开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势，普洱将跑出高质量跨越式发展加速度。

教育综合改革 迎来发展新起点

　　2023年3月8日，思茅区幼儿园南部分园、思茅区小凤凰幼儿园新址相继揭牌启用;3月15日，思茅区第二小学曙光校区启用;6月1日，思茅第一小学古城校区启用;9月，普洱思贤高级中学第一批14个班的学生迎来了开学……自推进教育综合改革以来，短短一年时间，普洱市中心城区就新建了一批高标准、现代化的幼儿园和小学、中学校园，并对多所校园楼舍进行改扩建。

　　一年来，普洱市以办好人民满意的教育为目标，全力补齐教育基础设施短板，11所幼儿园、9所小学建成并投入使用，一所所新学校启用，一栋栋老校舍展新姿，是全市加快补齐教育短板、优化资源配置，从基本均衡向优质均衡迈步的接续实践，也标志着全市教育迎来新起点、新发展。

　　新启用的思茅二小曙光校区总用地面积31023平方米，办学规模为36个班。“曙光校区现有16个班779名学生，配备34名老师。基本实现一个年级一栋楼，每间教室前后都有活动空间，并根据不同年龄段的学生特点，设置了多个共享庭院。将学校打造为集学习、休憩、游戏、交流于一体的‘一方乐园’，实现学生就学轻松、上学快乐。”思茅区第二小学党总支书记、校长肖维姝说，新校区以现代化的教学设备助力教育综合改革的落实，全面促进教育资源共享，实现义务教育优质均衡发展。

　　标准化的塑胶操场、设施齐全的生活区、功能完备的教室、绿意盎然的校园、内容丰富的文化墙……普洱的各个校园里，每一处细节都彰显出普洱市着力推进教育均衡发展、提升教育教学质量、努力办好人民满意的教育的努力。一年来，普洱市以教育高质量发展“十条措施”统领教育综合改革，全市新建28所教育补短板建设项目。同时，探索开展义务教育和学前教育“摇号招生”和“阳光分班”，试点推出城区学校午间托管服务，为2000多户学生家庭有效减轻了经济负担。

　　普洱市建立完善并推行市级党政领导挂钩联系学校工作制度，让每位市级党政领导分别挂联1所高中和1所薄弱学校，大兴调查研究之风，切实当好“编外校长”，与学校一起思举措、谋发展，找准促进教育公平和质量提升的路径方法，推动教育工作向高质量发展方向迈进。

　　在推进此项工作的过程中，市委常委负责挂联县(区)教育工作，点上深入、面上带动，保障推动《普洱市教育高质量发展三年行动计划》落地落实。市级党政挂联领导做到清楚学校党组织建设、班子及教师配备、教育教学管理、校园安全、学生心理健康、家校社协调育人、控辍保学等基本情况，清楚学校短板弱项，清楚学校发展潜力及发展重点“三个清楚”;要实现共同研究推进管理制度、共同研究推进教学管理、共同研究推进校园安全实现“三个共同”;达到关注县域学前教育普及普惠发展创建、关注县域义务教育优质均衡发展创建、关注云南省一级高完中创建“三个关注”。全力解决学校存在的短板弱项，全力办好人民满意的教育。

　　聚焦提高教育教学质量，普洱一中与曲靖一中合作办学工作进一步深化，聘任云南省基础教育专家为市政府教育发展顾问，从云南省教育先进地区选调优秀干部充实市教育体育局领导班子，加快引进教育专项人才师资，为全市教育综合改革提供智力保障。2023年，全市高考一本上线同比增加182人。

塑造全新业态 全域旅游提质增效

　　山水入画，全域绘景。放眼普洱，一个个精品景区风景如画，一个个特色小镇、茶庄园、咖啡庄园如花绽放，串联出“千年茶韵、一城咖香”的普洱风情。普洱市坚持以文塑旅、以旅彰文，以全域旅游视角引领旅游产业发展，做好山水、园林、人文三篇文章，推动旅游景观全域优化、旅游产业全域联动、旅游服务全域配套、旅游成果全民共享，奋力实现旅游大提质。2023年1至11月，全市接待游客4822.82万人次，实现旅游收入530.14亿元。

　　去年以来，普洱市以景迈山申遗成功为引爆点，以普洱中心城区为重点，全域推进旅游城市建设，把区域文化、旅游、商业等资源贯通联动，先后建成茶庄园30个、精品咖啡庄园13个、咖啡馆257家，带火了一批传统和新式茶馆、咖啡店，逐步打造出集吃、住、行、游、购、娱于一体的高品质生活空间。

　　思茅老街

　　时下，去思茅老街喝咖啡受到了许多人的青睐，也成为了年轻人相约“在戴家巷的街头走一走”的打卡地。豆汤米干配咖啡碰撞出不一样的“普洱味道”，“老建筑+咖啡文化”为消费者带来了精神和味蕾的双重享受，一家家独具风格的咖啡店，吸引着游客慕名前来品尝咖啡、拍照留念。新旧业态在这里交汇，老街被赋予新内容、新功能，展现出新的生机与活力。

　　为构建全域旅游发展格局，普洱市聚焦中心城区，制定《推进旅游城市建设三年行动方案》，围绕“千年茶韵、一城咖香”城市名片，用旅游思维规划、建设、管理城市，推进旅游产业转型升级，加强旅游基础设施建设，提升旅游服务品质，着力打造具有国际影响力的旅游目的地。推动建设世界咖啡文化主题公园，打造520街区、1735街区、入也集市、思茅老街、老行署大院等一批不同风格的消费场景，不断完善城市功能，增强普洱的辨识度、吸引力。

　　走进景迈山，在古茶林间或仰望星空或细品普洱茶，感受高山云雾慢慢退去，小寨袅袅炊烟升起，再到夕阳缓缓西沉……景迈山古茶林文化景观申遗成功开启了普洱文旅融合的新篇章。2024年元旦假期，景迈山景区接待游客同比增长274.2%，创下历史新高，正在成为令人向往的“诗和远方”。

　　普洱市以此为契机，以绿水青山为底色，充分发挥生态环境、历史文化、民俗风情、区位特点等资源禀赋，围绕农文商旅融合发展思路，以市场为导向，整合资金、资源、产品，加快推进乡村旅游集聚化、规模化发展，促进乡村旅游业转型升级、提质增效。

　　一年来，围绕和谐相融生态田园，普洱大力发展观光农业、休闲农业、农事体验等业态，推动以农促旅、以旅兴农。深挖特色文化资源，串珠成链，以寻觅少数民族原生态生产生活为主线，举办北回归线国际双胞胎节、中老越三国丢包狂欢节、百草根美食文化旅游节、首届牛油果节、无量山音乐狂欢节，推进民族民俗文化产业发展。打造食住行游购娱全要素配套的乡村旅游新模式。

　　普洱有山有水有故事，做好“旅游+”文章是关键。普洱市以自然生态美景为基础、以本土文化品牌为特色、以体验产品为卖点、以产业融合发展为目标，以农文商旅融合拓展产业，推动“旅游+农业”、“旅游+户外运动”、“旅游+康养”等“旅游+”产业融合发展，打造一批农旅一体、文旅一体、商旅一体的精品项目，为全域旅游发展注入新活力。

　　全域旅游风头劲，山水美景引客来。随着文旅产业全景、全业、全域高质量融合发展，去年以来，普洱市成功举办亚太林业论坛、景迈山武夷山“茶与茶的对话”论坛和“千山万山，为什么是景迈山”品牌论坛等节庆论坛;思茅区石龙路“爱的主题街区”建成开街;普洱市入选“特色气象旅游城市”、茶马古城入选“国家夜间文化和旅游消费聚集区”、景迈山秘境茶旅体验活动上榜“2023中国旅游产业影响力案例”、淞茂滇草六味中医药博览园获评“国家工业旅游示范基地”;春节、五一劳动节、国庆等假期普洱旅游持续火热，形成文旅活动亮点频现、文旅市场红红火火、全域旅游遍地开花的良好态势。