今年以来,余庆县认真落实党的二十大关于发展新型农村集体经济的有关精神,全力在推进组织领导体系化、人才队伍专业化、发展路径多元化、经营服务项目化、保障措施制度化上下功夫,全力夯实乡村振兴物质基础。上半年全县71个村(社区)集体经济总收入4031.71万元,同比增长383.74%。
推进组织领导体系化
严格落实“三级书记”抓集体经济工作机制,按照上下联动、横向互动、齐抓共管的工作思路,成立以县委书记、县长任双组长,县委组织部、县财政局、县发改局、乡镇(街道)等主要领导为成员的工作领导小组,分类细化20条措施任务,全面压紧压实工作责任,形成组织部门牵头抓总、职能部门协同配合、镇村负责具体落实的组织领导体系,有效构建起横向到边、纵向到底、齐抓共管的工作格局。
推进工作队伍专业化
全面推行村党组织书记通过法定程序担任村级集体经济组织负责人,探索推进“产业经济人”队伍建设,在村级班子成员中挑选1名懂经济、市场经验丰富的村干部专职负责村级集体经济日常工作。选优育强农村经济人321人、农村电商人才166人,聘请143名集体经济发展顾问,参与71个村(社区)村级集体经济发展,帮助销售茶叶、烟花爆竹等产品,进一步打通多渠道销售路径。
推进发展路径多元化
按照组织引导、优势共融、风险共担、利益共享、抱团共赢原则,采取“党组织+合作社+农户”“党组织+企业+合作社+农户”等组织形式,通过以商招商、资源招商、牵线引资、创业投资等手段,组建村企联体、村级联盟等联合经营体19个,大力发展资源盘活型、生产服务型、股份合作型、抱团发展型、城乡融合型、数字经济型“六型”经济,推进全县71个村(社区)集体经济“多点开花”。
推进经营服务项目化
探索统筹整合资源、分清股权归属,统筹平台渠道、分级经营销售,统筹品牌打造、分散适度规模“三统三分”模式,在镇村建成乡村振兴服务站(点)18个,让群众在家门口享受“一站式”服务,全年预计实现经营性收入100万元。抢抓优惠政策机遇,积极争取中央扶持资金350万元,扶持集体经济项目5个,将15个“以工代赈”、乡村振兴等项目由具备条件的村级集体经济组织实施,预计实现纯收益156万元。
推进保障措施制度化
修订《关于支持村级集体经济发展壮大十二条措施(试行)》,配套制定《余庆县村级集体经济项目实施管理办法(试行)》等制度,实施“1225”利益联结机制,将村级集体经济纯收入20%用于村干部奖励,目前,60个村(社区)兑现村干部奖励资金92.47万元,惠及村干部619人次,有效激发村干部干事创业激情。实施“强村强企·双强帮带”行动,明确9家县属国有企业、30个村(社区)对41个村级集体经济薄弱村采取“1+1”“1+N”结对帮带,为村级集体经济薄弱村提供服务指导68次、产销对接帮助35次、增收14.28万元,着力解决村级发展不平衡问题。
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