上海出口贸易韧劲十足 多元化布局成亮点

12月3日，2019上海法兰克福汽配展在上海开幕。逛展前，李响做足了功课，在他的笔记本上，英国、德国代替美国成为主攻方向，而通过跨境电商推广汽配产品也是今年的重点。李响所在的企业位于松江区，主要从事便携式导航的研发，尽管国际汽车市场今年不算好，但手握“高附加值”“高性价比”的砝码，加上及时拓展多元化市场，企业今年的外贸出口仍然保持增速。

根据海关总署发布的数据，今年前11个月，我国货物贸易进出口总值达28.5万亿元，同比增长2.4%。来自市统计局的数据，今年1-10月，上海市实现外贸进出口总额27654.40亿元，其中，私营企业出口2832.35亿元，增长9.9%，进口3122.23亿元，增长7.7%。上海出口贸易充满韧劲，“逆风”远航，离不开出口企业本身的提前转型及多元化布局，也离不开一系列政策的细化和落地。

在“保市场”基础上更加聚焦“拓市场”

稳外贸是今年乃至今后一段时期经济工作目标之一。在稳外贸方面，今年我国推出了一系列举措，包括完善财税政策、提升贸易便利化水平等。11月28日，党中央、国务院发布《关于推进贸易高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），加快创新驱动，优化贸易结构，促进均衡协调，一系列措施为外贸高质量发展注入强劲动力。

上海市商务委副巡视员李泓表示，在外部环境复杂多变的情况下，新一轮外贸政策在“保市场”基础上更加聚焦“拓市场”，更加聚焦重点产业、重点行业，更加适应多元化发展，能够帮助外贸企业提振信心。

上海云集着大量外贸型企业，出口贸易韧劲十足，多元化布局特征日益明显。“不要害怕遇到变化，但要重视如何应对。”面对国际纺织业复杂多变的贸易局势，上海新联纺进出口有限公司总经理陈峥却特别淡定。今年，新联纺对美国出口量虽然有所下降，但对欧盟、日本以及“一带一路”沿线国家出口却非常稳定。

事实上，“一带一路”沿线国家正成为不少企业“拓市场”的一大方向。11月29日下午，吴淞海关查检二科完成一批“一带一路”货物查验，包括锅炉零件、等厚滚轴筛、灯杆预埋件、电缆桥架等，货物共计197件，重达588.3吨。这批货物随后将运往胡志明市，服务于越南沿海二期2×660兆瓦超临界燃煤发电项目，将有效缓解当地供电紧张局面。

根据海关总署发布的数据，今年前11个月，我国对“一带一路”沿线国家合计进出口8.35万亿元，增长9.9%，高出全国整体增速7.5个百分点，占外贸总值的29.3%，比重提升2个百分点。今年前三季度，上海各区对新兴市场贸易增长势头也在加快。今年1-8月，虹口区对非洲国家及拉丁美洲市场进出口同比分别增长87.6%和10.7%；浦东新区对“一带一路”沿线国家的贸易额同比增长7.1%。

政策细化如送春风，组团服务细致贴心

12月11日，上海吉卡多食品有限公司负责人来到浦东新区市民中心，办理出口食品生产企业备案业务，发现速度变快了：原来企业申请出口食品生产企业备案需要经过长长的流程，耗时20天；如今15分钟就拿到了《出口食品生产企业备案证明》。

出口速度变快，得益于一系列政策的细化与落地。今年，国务院印发《关于在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的通知》，随后海关总署发布《关于开展“证照分离”改革全覆盖试点的公告》，明确从12月1日起，“出口食品生产企业备案核准”实施“审批改备案”。“政策如送春风。”吉卡多负责人感叹，食品企业向来对时间敏感，节约20天对企业外贸出口有积极的影响。

推动新一轮外贸政策实施，优化营商环境，增强企业信心，提升外贸高质量发展，不仅需要更加精细化的措施，而且离不开贴心的服务。“要充分发挥自由贸易试验区示范引领作用，高水平建设中国特色自由贸易港”——《指导意见》的出台，给自贸区企业带来更坚定的发展信心，但企业也普遍反映“政策很及时，人情味和互动少了一些”。了解情况后，在不到一周时间内，包括市商务委、中国银行、中国信保上海分公司等6家单位就组团来到临港新片区解读政策。

“《指导意见》中提到了进出口信贷和出口信用保险，对我们的帮助在哪里？”现场，有企业抛出疑虑。市商务委相关负责人立刻解释，信保在“逆周期”发挥的政策性职能作用，是上一年稳外贸政策中的重要有效措施，企业评价高，政策效应好，因此在新一轮政策中不仅延续，还得到进一步优化。

上海各区也积极为稳外贸进行组团式服务。最近，2019闵行区稳外贸政策宣讲会在莘庄举行，上海市出口退税政策有啥新变化？进一步减轻企业服务，社保政策起什么作用？海关最新服务企业政策有哪些？如何利用最新信用保险政策规避和防范出口风险？市商务委、闵行区税务分局、闵行区社保中心、莘庄海关以及中信保相关领导、专家就新政策为现场企业代表作了解读。