广西藤县聚合力绘和谐铺就平安法治路

　　“仅用一个上午，经营纠纷解决了，双方的心病治愈了!”今年9月，广西壮族自治区梧州市藤县一家民营企业负责人握着该县综治中心调解员的手感慨地说。

　　此前，这家企业被一起长达3年多的经营纠纷困扰，穷尽办法无果后，抱着试试看的心态求助藤县综治中心，没想到仅用4个小时便达成和解协议，让僵持已久的双方握手言和。

　　这一高效解纷的背后，是藤县深耕新时代“枫桥经验”的扎实实践。作为超百万人口大县、中国西部经济百强县，与藤县庞大的人口基数、蓬勃的发展活力相伴而生的是涉及范围广、类型多元的矛盾纠纷。

　　今年3月，藤县启动综治中心规范化建设优化提升工作，积极践行新时代“枫桥经验”，推动平安藤县建设与新时代“枫桥经验”深度融合，以解决矛盾纠纷为核心，扎实推动社会治安综合治理重心向前端下沉，践行“预防为主、调解优先、运用法治、依靠群众”的源头治理路径，努力将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，让“有纠纷找综治中心”成为老百姓解决矛盾纠纷的第一选择，为平安建设注入强劲动能。

　　藤县将综治中心建设作为“一把手”工程顶格推进，出台系列规范化建设方案，建立县委书记和政法委书记双组长领导机制，形成“党委统领、政法委牵头、部门联动”的工作格局。在此基础上，藤县综治中心、藤州镇综合中心河东工作服务站分别于6月、7月启用，基本实现实体化运行目标。中心创新设置十大功能室，采取“常驻+轮驻+随驻”模式，整合公、检、法等专业力量，打造集接待、调解、仲裁等功能于一体的“治理综合体”，让群众“进一扇门、解万般忧”。

　　藤县注重构建多元化矛盾调处体系，让解纷更具实效。创新建立“专职+专业”多元调解模式，由2位经验丰富的退休返聘政法系统老干部常驻中心，发挥威望与经验优势;依托县法学会基层服务站提供法学理论支撑，同时与县妇联等部门深度合作，聘请2名专业心理咨询师注入“心治”力量。通过人民调解、行政调解、司法调解的“三调联动”，各类矛盾纠纷得以有序分流至中心“一站式”化解。截至目前，该县法学会基层服务站已协助综治中心接待群众426人次，受理矛盾纠纷133件，成功化解115件。

　　同时，藤县设计从“登记受理”到“督办落实”的“全链条”、闭环式工作流程，通过统一的登记受理表、清晰的流转单、规范的回执通知，确保每一个事项全程可追溯、责任可倒查。创新建立“蓝、黄、红”三色预警机制，根据矛盾的性质、规模、紧急程度进行动态评估、分级处置，让有限的治理资源精准投向最关键、最急迫的领域，实现“简单矛盾快速办、复杂矛盾限时办、重大矛盾攻坚办”的精细化治理。

　　智慧融合让工作更具前瞻性和精准度。藤县成立专门的研判分析中心，设置三个专业研判组，建立“日分析、周会商、月研判”的常态化机制，以110非警务警情、12345热线平台、网络舆情等多元信息入口为数据支撑，通过对海量信息的每日梳理和科学评估，按照“高、中、低”三级对风险进行精准“画像”和定级，目前已对67起案件进行风险定级并分类处置，为后续精准派单和差异化处置提供了重要决策依据。针对一些复杂问题，及时启动多部门联合会商机制，集体“会诊”形成会议纪要并跟踪问效，已通过此机制解决跨部门疑难案件36件。同时，运用《预警提示函》和《督办函》进行全程监督，将监督关口前移，确保责任落实，将研判成果转化为实实在在的化解成效。

　　一系列创新举措换来丰硕成果，让平安藤县的底色更鲜明。藤县今年以来排查矛盾纠纷2381起，化解2062起，化解率86.6%，源头预防、多元化解的机制成效充分显现，群众安全感、满意度持续保持在98%以上。