执法检查报告建议进一步促进渔业资源永续利用

全国人大常委会执法检查组关于检查渔业法实施情况的报告，24日提请十三届全国人大常委会第十五次会议审议。报告建议，加大资源养护力度，恢复渔业水域生产力，推动渔业资源永续利用。

　　报告指出，检查中发现，渤海经济鱼类品种由上世纪80年代的８０多种减少到近年来的十几种，带鱼、小黄鱼、鳓鱼等已绝迹多年；长江口传统优质优势鱼类品种逐步减少，虾蟹等短生命周期品种增加。

　　报告建议，严格控制捕捞渔船数量和功率，切实落实长江流域重点水域禁捕要求，主动压减近海捕捞规模。细化各类渔业资源的幼鱼可捕规格和具体比例，强化对幼鱼滥捕、滥销、滥用行为的监管。建立禁用渔具相关认定标准，将对资源破坏较大的渔具及时列入目录管理；加强对渔具生产的源头管控，督促生产厂商按照技术标准规范生产，实行实名制销售；对携带破坏渔业资源的渔具作出禁止性规定。

　　报告还建议，将渔业资源养护作为河流开发规划的重要内容，加强大型水利工程建设对水域生产力影响的研究，规范港口码头、水运航道等涉渔工程建设管理，强化工程建设评估，明确资源损害赔偿的计算方法和保护修复措施，降低对资源养护的负面影响。推动行政执法和刑事司法紧密衔接，探索建立公安机关在办理非法捕捞等破坏资源环境案件中的检验鉴定简化程序。