娄底减负“组合拳”为企业节本增效

　　1月12日，娄底市发改委价调科工作组到湖南利钢金属制品有限公司等用气大户，宣传天然气用气价格下调政策。“2月1日起，娄底市城区配气价格和终端销售价格将下调，预计全年减轻全市企业和居民负担约4000万元。”价调科科长刘七星说。

　　在全面优化营商环境中，娄底聚焦降低企业制度、要素、物流、创新成本，推出19条具体举措，为企业发展减负增效。

　　娄底从加强公共资源交易监管、提升政府服务效能、优化执法检查等方面发力，进一步降低企业制度成本。规范行政执法检查方面，参考标杆城市做法，同一部门和单位对同一企业开展的检查，除涉及公共安全和人民群众生命健康、有投诉举报、大数据监测发现问题、转办交办案件线索等有关规定情形外，原则上每年不得超过一次；市、县两级不得针对同一检查事项进行重复检查、多头检查；加强柔性执法，依法实行“首违不罚”；对企业投资项目，实行告知承诺制并容缺办理，推行“定制服务+全程跟进”帮代办服务。

　　针对降低企业用地、用能、融资等要素成本，娄底实行重点产业项目土地价款分期缴纳，允许首次缴纳比例不低于土地出让价款的50%，剩余价款在1年内缴清；普通高压用电报装、标准化供气接入管道工程办理时间压减至15个工作日；用好“信易贷”“金融平台”等平台，联动融资担保机构对无抵押中小微企业，提供配套担保增信服务。

　　在降低物流和创新成本方面，对首次认定为国家5A、4A、3A的物流企业以及首次评定或经复核通过的国家级、省级示范物流园给予一定奖励；以“材料谷”科创中心为标志性工程，打造公共技术服务平台，服务企业研发检测，减少重复投入……为确保降低企业成本的各项举措落地见效，娄底建立统筹协调推进机制，明确部门跟踪督办、常态调度，定期会商解决问题。