兰陵县行政审批服务局创新审批服务为优化营商环境赋能加力

　　今年以来，兰陵县持续深化“最多跑一次”改革，不断拓展“互联网+政务服务”场景应用，持续提升服务质效。目前，兰陵县审批事项全程网办占比90%以上，完成全国范围内首次浸渍纸项目“打捆”环评审批，在临沂市率先制定了《市政基础设施报装一体化服务新流程》，经验做法被省营转办刊发推广，并入选临沂市营商环境十佳案例。

　　变被动等待为靠前服务，靶向突围“定制审批”

　　成立“营商环境工作专班”，确定政务服务、企业开办、招标投标、办理建筑许可“4条工作专线”，借助17个镇街政务服务“红色帮办代办员”的优势配备了“营商环境工作专员”，以“一对一”的方式向全109个重点项目派驻，初步构建起“1+4+17+N”的营商环境服务网格；按照从“准入”到“退出”全生命周期，分类梳理制定冶金、蔬菜加工等传统产业“一链通办”事项清单，绘制企业审批服务“矩阵图”“智慧树”，并在装备制造新城建立“全产业一链通办”服务专区，为企业提供高质量集成服务，推动产业服务与企业服务高度融合；构建“厅内帮代办+厅外上门办”服务模式，在县政务服务中心全新打造“无柜台、肩并肩”会客厅式企业服务中心。同时，变“开门办事”为“上门服务”，按照“一企一策”为项目企业提供“VIP”私人定制式多维服务。

　　破信息壁垒提办理效能，着力打造“高效审批”

　　通过对企业群众办事需求的精准预判、即时感知、定向推送和智能处置，形成企业换证、资质变更“预感+无感+共感”审批服务模式，让企业群众在“无感体验”中办成事，减少审批环节50%以上；从需求侧改革出发，制定了《兰陵县市政基础设施报装一体化服务新流程实施办法》，把供水、供电、燃气、热力、通信、排水等市政设施报装与工程建设项目涉及城市绿地、树木审批和市政设施建设类审批“集成化”办理，打造“提前介入、综合受理、联合验收、一体接入、验登合一”新流程；针对大型拖拉机与联合收割机进城难等问题，推出农机“便民驿站”，实现农机“体检”就近办理，“购车即上牌”，打通服务群众“最后一公里”。

　　以数据赋能促流程再造，聚力探索“智慧审批”

　　加强数据综合运用，开发兰陵县“智慧办”程序，强化“山东政务服务网、临沂市自动化能力平台、一体化自助机”等系统联合运用，使用数据调用、数据共享、数据识别等技术手段，让农药经营许可、公共场所卫生许可等高频事项全流程“智能办理”，实现“无人工干预”审批；聚焦社会信用体系建设，把居民身份证、经营场所使用证明、营业执照等常见证明材料纳入“信易批”改革，统一制定“申请书”“承诺书”“告知书”等标准化模板，完善准入准营标准、条件和办理流程，做好线上线下公开公示，做到制度统一、文书统一、程序统一；推行不见面开标、远程异地评标、线上办理中标通知书及电子合同，实现交易全流程电子化闭环。推广掌上开标及实现异地评标样品云查勘，提升公共资源交易全流程电子化水平和交易主体便利度，有效提高交易效率、降低交易成本。