近年来,日照市以政务公开为抓手,持续完善规划工作的制度规范、强化政民互动和意见征集、积极回应社会群众关心关切,推动规划编制更加科学完善。
一、以政务公开规范规划编制程序方法
一是出台《日照市国土空间规划编制审批办法》(以下简称“审批办法”)、《日照市空间类专项规划编制和审批实施意见》(以下简称“实施意见”)。审批办法和实施意见从国土空间规划的编制、审批、公布与归档、动态维护和监测评估、编制计划与经费五个方面明确总体规划、详细规划和专项规划的组织编制主体和审批主体,完善规划审批程序,详细规定专家论证、公众公示、技术审查、规委会审议、合法性审查等审批流程和规划报批文件要求。
二是推进教育、体育、公园体系、慢行交通等公共服务设施和市政基础设施专项规划编制。指导相关部门在规划编制过程严格按照审批办法和实施意见要求履行政务公开程序,充分征求社会意见。精炼公示语言文字、提倡“图表文”结合清晰表达公示信息,把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题作为公开的重点内容。
二、以政务公开丰富完善规划编制体系内容
一是遵照社会公众浏览习惯不断创新和丰富公开形式。通过在城市规划览馆张贴公开栏、微信应用、网站公示等市民群众常用的渠道进行宣传报道。强化招商引资服务保障,绘制《日照市产业地图》,引导产业科学布局,将地图绘制成图册,印发相关部门、企业。同时,搭建产业地图信息服务平台,开发内部业务版和社会公众版两个系统。内部业务版方便政府部门业务查询办理;社会公众版方便市民和市场主体及时了解招商引资政策和用地规划布局情况,市民群众扫描二维码即可登陆平台。
二是做好意见征集,不断优化规划编制形式内容。为方便社会公众对规划成果理解,加大国土空间规划城市体检工作,以政务公开为切入点,将传统较为严肃的技术报告、专业图表等编制成果通过微信小程序和互联网调查问卷形式,广泛征求群众意见,提高规划编制的精准度。
三、以政务公开及时回应社会群众关心关切
一是通过新闻发布会发布重要政府信息。《日照市国土空间总体规划(2021—2035年)》(以下简称《规划》)批复实施后,围绕社会群众关切问题,通过召开新闻发布会等形式,将《规划》编制过程和法律地位、规划的范围和期限、以及“目标战略、空间格局、城区建设、设施支撑、实施保障”等主要内容向公众解读回应。
二是多措并举推进政府信息公开。通过政府公报、政务公开栏,以及报刊、广播、电视、网络等媒体平台,强化政府信息公开。为解决旅游旺季公厕不足、信息不畅问题,5月份启动编制阳光海岸绿道沿线旅游公厕布点专项规划,形成规划成果,通过政府网站公示、广播电视和人民网、日照日报等渠道强化宣传报道,确保市民游客及时了解新增设厕所点位信息。
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