明年稳金融“组合拳”继续发力 将在多方面优化金融供给

中共中央政治局召开会议，分析研究2020年经济工作。会议指出，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济运行在合理区间，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。专家认为，明年稳金融发力点集中于支持实体经济发展来制定政策，将会在多方面优化金融供给。

今年以来，稳金融工作积极有序推进，监管部门打出了一套稳金融“组合拳”。中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林对《证券日报》记者表示，监管部门按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的基准方针，从稳住宏观杠杆率、平稳有序处置高风险机构、大力整顿金融秩序、应对金融市场波动风险和补齐监管制度短板五个方面有效发力。

“整体来看，2019年稳金融工作取得了积极进展，微观经济主体充满活力，重要金融机构稳健运行，金融领域供给侧结构性改革有序推进，重点领域金融风险得到有效化解，监管机制进一步健全，为明年的金融工作打下了良好基础。”盘和林说。

盘和林表示，明年的稳金融工作依然任重道远，发力点集中于支持实体经济发展来制定政策，如有效疏通货币政策传导机制，打通金融资源配置到实体经济的“最后一公里”；持续打击非法金融机构和非法金融活动，有效处置各类金融机构风险，引导资金流向实体经济，保持经济稳中求进。

“稳金融更要激发市场主体活力。”盘和林称，金融稳定和实体经济发展的关系密不可分，若企业自身提高创新能力和盈利水平，为实体经济高质量发展做支撑，许多金融风险将不攻自破。因此，监管层要继续实施稳健的货币政策和财政政策，强化结构性体制机制建设，深化“放管服”改革，优化营商环境，各方政策合力，稳住市场预期和企业家信心，进一步激发市场主体活力。

盘和林表示，要纵深推进防范化解重大金融风险攻坚战。从化解影子银行风险来看，近年来银行机构资产多层嵌套、高速扩张和规模虚增的问题得到了有效遏制，影子银行规模大幅缩减，但与此同时2019年的贷款增速低于预期。未来除了压缩影子银行规模，更要持续加强影子银行治理体系的顶层设计，完善金融监管协调机制，从多方面优化金融供给，保持信贷投放平稳扩张，支持实体经济发展。