重庆渝北：“支持起诉+联动调解”解民忧

　　“好一个‘快’字!45名农民工讨薪1年未果,检察机关仅用7天时间就帮助他们要回辛苦钱。”5月4日,全国人大代表、中国科学院重庆绿色智能技术研究院微纳制造与系统集成研究中心主任史浩飞在听取重庆市渝北区检察院一起支持起诉拖欠农民工工资案件的办理情况介绍后感慨道。

　　这是检察官在例行走访中发现的线索。依据渝北区检察院与区相关职能部门共同签署的《关于加强民事行政检察监督工作协作的意见》,3月23日,该院检察官唐玉梅在走访中了解到,邓某等45名农民工被重庆某建筑工程有限公司拖欠工资30万余元,受限于经济能力和自身法律知识不足,讨薪之路陷入停滞状态。

　　对此,渝北区检察院高度重视,检察官立即展开调查——向被拖欠工资的农民工了解案情,及时掌握第一手材料;到涉案重庆某建筑工程有限公司走访,询问公司法定代表人,调取相关证据,准确掌握拖欠工资原委。经查,该公司作为工程施工方,未收到业主方支付的工程款,加之公司资金周转困难,致使无法及时支付农民工工资。

　　在该院展开调查期间,45名农民工也得知可以通过检察机关支持起诉的方式获得救济,于3月27日向渝北区检察院提出支持起诉申请。随即,该院成立专案组,对该案优先受理、优先办理,并决定以支持起诉的方式帮助农民工维护合法权益。

　　发出支持起诉书很简单,但司法办案不仅要快速办结案件,更要注重案件的实际效果,做到案结、事了、人和。案件办理过程中,检察官了解到涉案公司存在的实际困难。单纯对抗式诉讼并不利于矛盾化解,在向法院送达《支持起诉书》前,检察机关主动与区清欠办、区劳动监察部门进行沟通协调,联合走访涉案公司,认真听取意见,耐心向其宣讲法律法规,敦促其履行法定义务。同时,检察机关、区清欠办、区劳动监察部门又居中进行调解,寻找双方都能接受并迅速解决问题的方案和途径。

　　4月3日,渝北区检察院将《支持起诉书》送达渝北区法院。法院根据检察机关此前所做工作形成的意见,趁热打铁,当日组织涉案公司和45名农民工进行调解。涉案公司提出支付部分拖欠工资并承诺4个月内全额兑付剩余薪金后,45名农民工对该公司面临的困难表示理解。在法官、检察官见证下,涉案公司代表和45名农民工签署调解书,事情得到圆满解决。

　　“感谢检察机关的支持,我们的工资终于有了着落。”“谢谢检察官的辛苦付出。”……调解结束后,45名农民工不愿离去,在渝北区法院民事审判庭外,围着检察官表达着感谢。

　　史浩飞指出,这起案件是重庆检察机关“百企千家　惠民有感”专项活动的一个缩影,检察机关聚焦涉企、涉困难群体民事行政检察监督案件,充分运用支持起诉、听证、走访、司法救助等措施,用心用情纾解人民群众急难愁盼问题,体现出服务大局、司法为民的理念,实现了政治效果、社会效果与法律效果的有机统一。