河北保定市拓展公共法律服务 保障民营企业权益

　　日前，由保定市委政法委牵头制定的保定政法机关《促进法治化营商环境建设十项措施》（以下简称《十项措施》）《规范涉企诉讼案件办理六项机制》（以下简称《六项机制》）出台，用法治为民营企业健康发展护航。

　　《十项措施》将国家已经出台的各项相关法律法规进行汇总集成，进一步明确了政法机关服务保障民企的职责要求，主要包括完善诉前调解与诉讼程序衔接机制，健全涉企纠纷多元调解机制；依法区分违法所得与合法财产，保护民营企业和企业经营者的合法财产；提升审判和执行质效；持续深化常态化扫黑除恶，加强对民营企业的司法保护；依法慎用刑事强制措施，最大限度降低司法办案对企业正常生产经营活动的影响；落实行政机关负责人出庭应诉制度，将涉企行政诉讼案件出庭应诉情况作为行政机关及其负责人实绩考核的重要依据；加强对涉企案件的法律监督；充分发挥司法拯救功能，加强民营企业救治的司法保障；完善政法机关与纪检监察机关的衔接协调机制，推动营造廉洁高效的政务环境；拓展涉民营企业公共法律服务，全面提升法律服务水平。

　　《六项机制》则着重对涉企案件从立案、审理、执行直至抗诉、投诉等各个环节进行规范，进一步强化了对政法各部门的履职约束，包括强化内部监督、畅通外部监督、完善案件评查、实施定期反馈、建立工商联与政法部门会商、健全法律服务保障等机制。《十项措施》和《六项机制》相互支持、配套实施。

　　据介绍，两项配套实施的措施和机制将为该市的民营企业发展带来三重支持和保障。一是加大了法律服务供给。将12309检察服务热线、12368诉讼服务热线、12348公共法律服务热线与12345政务服务热线深度对接，建立统一规范的法治服务平台，满足企业多样化、全天时的法律服务需求。二是开展涉民营企业久拖不决“挂案”的专项治理活动，发现一件督办一件，提高司法审判和执行效率，防止因诉讼拖延影响民营企业正常生产经营。三是拓展了法律救济渠道。强化部门协同、社会参与，建立了市、县两级政法委牵头，政法部门、工商联、仲裁部门、律师以及相关商会、行业协会参加的民营企业涉法问题会商机制，每季度召开联席会议，遇有重大事项随时召开，了解民营企业涉法需求，分析研判民营企业涉法问题形势，协调解决民营企业涉及权益保护的举报、投诉等，为民营企业妥善解决涉法问题提供兜底保障。