2019中国儿童福利与保护十大进步事件发布

12月12日，中国社会福利与养老服务协会和北京师范大学社会发展与公共政策学院家庭与儿童研究中心联合发布《2019中国儿童福利与保护十大进步事件》。据了解，今年是第九年发布年度中国儿童福利与保护十大进步事件。

今年发布的十大进步事件中，既有多个“首次”，也有行业标准规范的确立。

十大进步事件之一，民政部设立儿童福利司，全面履行新时代民政工作在儿童福利方面的职责和使命。这是民政部首次单独就儿童福利设立相关司局，对儿童福利发展来说，是具有里程碑意义的重大事件。

此外，民政部等12部门联合印发《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的意见》，这是我国首次就加强“事实孤儿”保障工作出台的专门意见；民政部制定和发布《家庭寄养评估标准》，此《标准》的颁布能更好地保障被寄养儿童和弃婴的合法权益，维护寄养家庭的利益，履行民政部门作为监护人的职责；国务院下发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，该意见为此前处于政策空白期的0-3岁托育服务行业的发展提供了国家级的指导意见；国家互联网信息办公室室务会议审议通过《儿童个人信息网络保护规定》，这是我国第一部专门针对儿童网络保护的立法，填补了互联网时代儿童个人信息保护的法律空白等十大进步事件入选。

“十大事件很有代表性，反映出我们国家2019年在中国儿童福利与儿童保护领域发生的重大历史事件。”北京大学公共卫生学院教授刘继同表示，过去儿童福利的概念只局限在弃婴、孤残儿童，现在儿童福利的概念发生了实质性变化，不仅要管特殊的孩子，也要管普通的孩子，与每个人、每个人的家庭生活都有联系，这表明了国家儿童福利制度的进步。

刘继同建议，在新的儿童福利时代背景下，民政系统除了要做好自己的儿童福利工作之外，更加重要的是要在国家层面引领中国特色的现代儿童福利制度框架和服务体系的建立。“我们要走在卫生、教育和其他政府职能部门的前面，要有行政协调、引领作用”。

从2011年开始，北京师范大学社会发展与公共政策学院家庭与儿童研究中心就关注困境儿童发展，并坚持每年发布中国儿童福利与保护十大进步事件。