走进江苏扬州仪征青山镇胥浦家园,法治已成为社区治理的重要原则和鲜明特色,幸福、文明、法治清风在社区清晰可见。
“持续提升居民法治意识,聚力打造和谐宜居社区。”仪征市司法局局长吴志斌介绍,近年来,胥浦家园社区坚持党建引领凝聚群防群治力量,以“民主法治社区”创建为载体,坚持和发展新时代“枫桥经验”,按照“环境美、生活好、幸福感强”的目标,多措并举,依法助推新时代文明实践,增强民生福祉,催开社区和谐之花,点亮了宜居魅力的胥浦家园。社区由此获得“省级民主法治示范村(社区)”荣誉称号。
法治宣传“接地气”
傍倚着两千多年历史的胥浦河而建的胥浦家园,法治广场的标志醒目清晰,通俗易懂的语言解读着法律条文,案释法、法律名言警句、法律小故事等多种形式成为了一体典型案例。
“让居民出门抬头有法可看,茶余饭后有法可议,平时有法可学,在潜移默化中体验法治精神。”仪征市青山镇党委书记丁圣斌说,胥浦家园法治文化广场,不仅扮靓了社区环境,更成为群众喜爱的一道亮丽法治文化景观。
近年来,胥浦家园社区坚持以法治文化场所建设为突破口,从构建法治文明文化阵地,创新普法宣传形式上下功夫,以简单易懂的文字、生动形象的漫画,向居民普及网络诈骗、食品安全、禁毒、反邪教、社会主义核心价值观、讲文明、树新风等与居民工作、生活息息相关的法律法规,增强法治宣传效果。
在此基础上,进一步完善社区普法的法治报架、法治图书角、法治宣传栏、法治大讲堂等基础设施,并利用法治大讲堂,在节假日深入小区开展法治文艺宣传、法律知识竞答、社会主义核心价值观解读等活动,把普法工作做到居民群众心中。法治广场由法治长廊、法治文化墙、法治文化雕塑、法治文化亭等组成,融入“伍子胥过江”等地域文化特色,增添多种法治文化元素,强化居民法治意识。
为把“崇德尚法、文明包容、热心公益、善行义举”的胥浦文化深度融入社区建设和居民生活,胥浦社区以“承载德法需求、普及法律常识”为主线,深挖胥浦“行孝仗义、和睦相处、包容大气”的淳朴民风,充分运用美德善行、仁善孝义典型,广泛传播孝义文化,推动家庭仁善文化内化于心、外化于行,让胥浦德法文化展现出永久魅力和时代风采。
“三治”并举得民心
“蔬菜种在绿化带,鸡鸭家禽放在外。车辆停放很随意,生活环境在变坏。”这些搬迁安置小区常见乱象的顺口熘,如今在胥浦家园踪影皆无。
小区里,规范停放的车辆多了,随意乱搭的电线没了;马路上,枝繁叶茂的绿植多了,随意丢弃的垃圾没了;邻里间,友善互助的故事多了,争吵不睦的行为没了;法治公园内,载歌载舞的笑脸多了……
“这是胥浦家园社区建设环境优美、邻里和睦、平安舒适、文明幸福、和谐相处的一个缩影。”胥浦家园社区党总支书记石民珉介绍,服务不缺位是新时代“枫桥经验”的重要特征。
为做到“矛盾不上交、服务不缺位、百姓称到位”,胥浦家园社区结合实际,坚持党的领导,践行群众路线,坚持集体讨论制定议事协商、民情恳谈等民主管理制度,听民意、汇民需、解民惑、办民事,真正做到百姓事百姓议。
在党建引领中凝聚社区治理力量。胥浦家园社区秉承“真诚奉献,为民服务,坚守法治、传播文明”的宗旨,用心用情,经常开展学雷锋志愿服务、法律知识宣传、环境保护、关爱老年人、关爱残疾人、关爱儿童、当好“小秘书”、为群众提供“万事帮”等志愿服务活动,打造社区为民品牌。
在社区规范化建设中,社区党总支先后组建党员志愿者服务队、巾帼志愿者服务队、老年自愿者服务队,利用节假日、双休日深入社区,打扫清理脏、乱、差地段和卫生死角。在志愿者的带动下,社区越来越多的人积极投身服务社区活动,社区环境越来越“靓”,社区居民的生活越来越好。
“选派政治觉悟高、村居情况明、法律政策熟的优秀党员充实基层治理队伍,想民之所想,解民之所忧。”仪征市司法局副局长徐秀梅表示,基层的服务力量是社会稳定的组成细胞,是构建和谐社会的基础框架。法治、德治、自治一个都不能少,胥浦家园社区通过推动“职能下沉、资源下沉、服务下沉、力量下沉”,全力解好基层治理方程式。
纠纷化解在“网格”
为让居民群众在家门口、细微处感受社区治理的温度,近年来,胥浦家园社区从完善制度建设、硬件设施建设、法治文化阵地建设等多方面着手,以点带面,进行依法规范管理,深入开展法治宣传教育,不断强化社区自治功能,确保社区法治建设全面推进。
社区依托各小区公共空间,向居民群众设立了开放的调解室,当居民在生活中发生矛盾和纠纷,反映到居委会后,社区组织工作人员到调解室依法进行调解,把双方矛盾化解在基层,有力维护了辖区的和谐稳定。
实行“一家一档,一户一卡”,按照“便于管理、全面覆盖、责任明确”要求,以楼栋为单元,推行网格化管理,构建“一站、两队、三室、五员”的组织网络。网格员面对面为群众答疑解惑,调解矛盾纠纷,围绕高空抛物、物业纠纷、狗患、邻里矛盾等问题,开展“一月一法”法治宣传讲座,让社区居民知法懂法守法。
实现社区管理全覆盖。通过安全管理员、法治宣传员、人民调解员、治安信息员和平安志愿者,做到社区有网、网中有格、格中定人、人负其责,一个网格就是一个和谐的大家庭。
与此同时,胥浦家园社区依托综合服务中心,设立司法行政工作站,网格员每天坚持到网格内入户走访,了解社情民意,收集热点、难点问题,排除矛盾纠纷。今年以来,胥浦家园社区化解矛盾纠纷40多起,使矛盾纠纷在网格上化解成为现实。
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