用法治服务诠释为民情怀

学校通过宣传展板向学生介绍法治知识

　　雨城区

　　兴校之本 法治为先

　　法治社会建设的基础在教育，法治思维方式和法治信仰的形成关键在学校。

　　“就基础教育课程体系而言，学校法治教育的内容相对较少。”雨城区司法局相关负责人表示，近年来，雨城区大力开展法治进校园活动。雅安市田家炳中学法治校园的成功实施，为法治进校园提供了一个切实可行的好方法。

　　近年来，雅安市田家炳中学一直以依法治校为学校工作的根本，将法治教育融入日常工作中，立足法治，兼以人性化的关怀，经过几年不懈努力，学校形成了知法、懂法、守法的良好氛围。

　　教师懂法，才能更好讲法。雅安市田家炳中学将依法治校工作纳入年度工作计划和教师日常考核中，教职工每年法律知识的学习培训时间均在20学时以上。

　　法治进校园的落脚点在于学生知法懂法。

　　因此，雅安市田家炳中学充分发挥课堂主阵地和主渠道作用，根据学生的年龄特点和教育要求，制定不同的普法教育内容。

　　初中、高一年级以《中学生行为规范》《道路交通安全法》为内容，高二年级以《治安管理处罚条例》《预防未成年人犯罪法》为内容，高三年级以《宪法》《刑法》为内容。此外，针对禁毒教育，学校特别编制了《雅安市田家炳中学禁毒教育读本》，实现禁毒教育有教材。

　　为了让法治观念入脑入心，该校将法治教育情景化。禁毒教育中，根据生物、化学等学科特点，挖掘教材中的毒品教学内容，让学生进行毒品分类，毒品作用机理，毒品成分构成等分析，达到教育目的；普法宣传中，邀请司法局、法院、公安局等部门的一线办案人员进行授课，并鼓励学生参与法院、检察院的开放日活动，真切感受法治的意义。

　　同时，学校十分重视法治宣传的氛围营造。

　　学校建有德育室、法律图书角、法治教育长廊、法治教育宣传专栏等，充分利用广播、图片、电子屏等进行有声有色、形象感人的普法宣传，形成学法、守法、用法的好风尚，营造了依法治校的浓厚氛围。

　　教育法治化是建设法治国家、法治政府、法治社会的重要基础。雨城区司法局相关负责人表示：“通过创新学校法治教育课程设置，创新法治教育方式和模式，让法治意识、法治思维、法治精神成为教育的重要目标，从一开始就根植于每个孩子的头脑深处，让依法治国‘从娃娃抓起’成为真正的实践。”

　　本报记者 胡月

调解员正在调解因茶叶交易引起的纠纷

　　名山区

　　茶叶买卖起纠纷  调解得当化干戈

　　今年以来，名山区成立世界茶都调解工作室，专门调解那些由茶带来的矛盾纠纷。

　　代某是“世界茶都”茶叶市场中的一名收购商，茶叶价格公道，很多制茶商都喜欢找他交易。但是3月的一起纠纷让他很不愉快。

　　3月19日清晨，名山一茶叶加工企业负责人何某和妻子带着刚出炉的茶叶制品来到“世界茶都”茶叶市场进行售卖。代某看中了何某的茶叶制品。经过一番讨价还价，二人达成口头协议，代某承诺以530元/公斤的价格收购何某的两件茶叶制品。

　　这时，天渐渐亮了起来，市场上的买卖逐渐增多，代某和何某商量着对两件茶叶制品进行称重。

　　“天亮后发现品质不太好。”代某说，他发现何某的茶叶制品值不起给出的价钱且存在茶不兜底的情况。“我就跟何某说，他的茶我不收了，但是他不同意。”

　　二人起了争执，引来了大量围观者。

　　茶叶市场管理员发现情况后，赶来维持治安，并就近申请蒙顶山镇人民调解委员会驻世界茶都调解工作室对二人矛盾进行调解。

　　在了解到具体情况后，调解人员找到了问题的症结，双方各执己见，不肯退让，纠纷调解一时陷入僵局。

　　为有效化解矛盾，维护市场秩序，调解室从调委会人才库中抽选2名茶叶方面的专家，同时联动区公安分局民警参与调解。调解员按照专业的标准评估出茶叶的价格，对《中华人民共和国民法通则》《中华人民共和国合同法》等法律法规进行详细讲解和分析，经反复沟通，双方态度出现转变，调委会抓住机会进行调解。

　　经过调解，双方当事人在思想和赔偿上做出了让步。

　　代某对辱骂何某是骗子一事当面给何某赔礼道歉、消除影响，何某也当面道歉不应该辱骂代某；何某在茶叶单价上每公斤让价4元，现单价为每公斤526元；双方在调解员的见证下对茶叶称重，并以手机银行的方式立刻转账给何某；双方不再因此事发生矛盾纠纷，并当场签订和履行了协议。

　　本报记者 胡月

“箱庭疗法”

　　天全县

　　以人为本  从“心”出发

　　天全县，拥有我市唯一省级规范化社区矫正中心。6月2日，这里正式启动了首次特殊的“社区矫正综合技能”。

　　周某某，天全县社区矫正服刑人员之一，该县司法局在对其进行入矫心理健康测验时，发现其存在一定程度精神疾病。

　　此后，社区矫正工作人员及时运用“箱庭疗法”进行治疗， 通过其在特制箱子中随意摆放组合玩具，进行心理观察。

　　综合分析结果，工作人员判断周某某并非存在一定程度精神病倾向，而是因对测验问题理解存在偏差，进而造成结果差异。“结合周某某一些细微肢体行为，我们还发现其心理健康确实存在一定程度缺陷。”社区矫正工作人员表示，这些都可帮助周某某建立良好心理健康机制、心理防御体系，进而正确认识自我、重新塑造生活信心、顺利融入社会，提供方向性指导。

　　与此对应的是天全县司法局充分发挥职能优势，以保障矫正对象心理健康，切实降低再犯罪率为目标；以让矫正对象认真悔改，期满之后能顺利融入社会为目标；以减少不稳定因素，确保社会和谐稳定为目标，积极探索将心理学方法与社区矫正日常管理深度结合的“双矫管治”新模式。

　　依托规范化社区矫正中心，逐步完善心理咨询室、沙盘治疗室等专业设施和专业人才配备，并配套心理统计测量、心理健康教育、心理危机干预等措施，将社区矫正对象心理健康教育和心境状态监察，同步纳入社区矫正工作。同时，探索建立“1+3”矫正矫治模式，在工作流程上初步确立了“一纵两横”心理评估模式，持续深入开展“双矫管理”。

　　“以建立分层分级心理评估机制为例，天全县建立完善了环环相扣的四级评估机制。”天全县司法局相关负责人说。

　　下一步，该县将继续推进政校合作、持续更新《心理学量表操作手册》、加大力度做好队伍建设，不断深化对社区矫正对象犯罪原因的群体性研究、增加具有较高信效度心理评估量表，并积极邀请外部专业人士参加心理矫治工作，进而更好维护社会和谐稳定。

　　本报记者 孙振宇

禾茂法治工作站

　　芦山县

　　探索建立法治工作站  助推乡村振兴

　　“以前遇到事情不知道去哪儿办，去了经常又没带够资料，一来二去，跑了很多次，现在好了，家门口就有法治工作站，有事先去咨询一下，少跑了很多弯路。”说起法治工作站，王女士竖起了大拇指。据王女士介绍，其养父去世后，在银行卡里还存了3万多元的存款，家里人又不知道密码，经法治工作站工作人员指导，告知其需要到芦山县公证处申请办理继承存款遗产公证，并将申请遗产公证需要的材料一次性进行告知，最终将存款取出。

　　据了解，为助推乡村振兴，芦山县坚持目标聚合，聚焦治理体系和治理能力提升、法治保障乡村振兴能力提升、源头排查化解矛盾纠纷能力提升“三个提升”的工作目标，在“川西药谷·禾茂田园”多功能农业综合体及乡村振兴示范区探索建立法治工作站，深化拓展基层治理中的法治职责，进一步延伸法治服务触角，通过建立法治工作站将资源、服务、治理三个重心下移，努力探索出一条法治护航乡村经济发展的新路径，实现让群众生产舒心、企业经营安心、游客消费放心。

　　同时，在法治工作站建设过程中，芦山县坚持资源整合，利用现有办公场所，建立警务室、检诉服务室、公共法律服务工作室“三室合一”的法治工作站，构建起镇政法委员负总责、镇派出所和司法所为常驻单位、县委政法委、县级政法单位及相关职能部门为入驻单位的“1+2+5+N”的组织体系。通过规范一个工作流程、制定一套工作制度、建立一本工作台账，以集中办公、集约管理、集成服务的方式推动法治服务向基层一线延伸，进一步缩短法律服务时间，有效满足基层发展新需求。

　　此外，在法治工作站作用发挥上，芦山县坚持“三治”融合，建立“法治村官”制度，强化基层劝慰组织、调解组织、网格员等基层法治队伍作用发挥，坚持源头排查矛盾纠纷、源头开展法治服务、源头推进依法治理、源头服务企业发展，以法治助推德治、自治融合，不断夯实基层法治根基，助推法治乡村建设。

　　芦山县司法局负责人表示，法治工作站建立运行以来，凤禾村“川西药谷·禾茂田园”建设和运营过程中未发生重大矛盾纠纷，实现治安刑事案件零发生，为促进乡村生产发展、群众生活幸福营造了良好的法治环境。

　　本报记者 郑雨莎

“模拟法庭”庭审现场

　　宝兴县

　　法治宣传入脑入心 保障人民合法权益

　　“全体起立，请审判长、审判员、人民陪审员入庭。”9月11日上午10点30分，宝兴中学，随着“审判长”法槌落下，一场特殊的“庭审”在这里拉开帷幕。

　　此次庭审，是宝兴县司法局会同该县人民法院、人民检察院开展的“模拟法庭”进校园主题法治宣传教育活动。活动中，12名学生身穿法袍、检察服、法警服，分别饰演了审判长、审判员、人民陪审员、公诉人、辩护人，通过“模拟法庭”审理案件，是一起典型的未成年人寻衅滋事案件。被告人杨东因争风吃醋，邀约朋友使用刀具、采用拳打脚踢方式对受害人进行殴打，致其轻伤二级，被检察院以寻衅滋事罪提起公诉。庭审中，各环节环环相扣、有条不紊。宣判后，“审判长”等庭审参与人员还对被告人当庭教育，希望其吸取教训、改过自新、遵纪守法，做一个对社会有贡献的人。

　　司法工作者还对参与此次活动的200余名师生，进行专题辅导，并发放了相关法治宣传资料。

　　除上述活动，宝兴县司法局还开展了系列宣传活动。组建法官、检察官、警官、律师为成员的宣讲团，深入乡镇村组开展大宣讲；依托夹金山干部学院“干部大讲堂”、县委常委会、政府常务会、党委理论中心组等平台，邀请省人大代表、市政协常委、律师事务所律师，对县级领导干部开展培训；将专项宣传纳入各单位年度学法计划，把旁听庭审活动作为进机关重要形式；结合“法律七进”依托“谁执法谁普法”，深入校、企、村（社）开展宣传；拍摄熊猫“滚滚”说民法微动漫，并被“学习强国”采用；在全县开展民法典有奖网络知识竞赛，充分运用“报、网、端、微”平台发声，形成宝兴县《民法典》法治宣传浓厚氛围。

　　下一步，该县将继续按照贴近实际、贴近生活、贴近群众原则，采用灵活多样的方式方法，引导群众进一步提升自觉守法意识，形成遇事找法习惯，培养解决问题靠法的意识和能力。

　　本报记者 孙振宇

《民法典》宣传现场

　　荥经县

　　多措并举  推进《民法典》贯彻实施

　　为全面做好《民法典》宣传工作，让群众真正读懂这本“百科全书”，荥经县司法局立足本职，多措并举，扎实推进《民法典》宣传学习工作。

　　一方面，荥经县司法局制定印发《关于深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神有效推动<中华人民共和国民法典>实施的工作方案》，针对《民法典》的学习、宣传、贯彻和实施工作提出组织开展学习活动，深入推进全县《民法典》普法工作，切实抓好《民法典》实施，坚决维护《民法典》权威，加强组织领导五个方面的重点工作。并要求全县上下要深刻认识实施好《民法典》的重大意义，把学习宣传实施好《民法典》作为全面依法治县、建设法治荥经的重大契机和重要工作内容，确保把《民法典》学深悟透、入脑入心、落地生根。

　　“另一方面，抓领导干部这一‘关键少数’，将《民法典》纳入各级党委（组）理论中心组及县政府常务会议学习计划，使各级领导干部成为带头学、率先学的表率。”荥经县司法局相关负责人表示，推进法治建设第一责任人履行职责，将《民法典》学习宣传教育情况纳入全面依法治县年度考核，要求全县领导干部要带头尊崇、捍卫《民法典》，带头学习、宣传《民法典》，带头守好、用好《民法典》。通过“周一夜读”平台，举办党政领导干部《民法典》学习报告会。

　　同时，抓好基层群众这个“关键多数”，将《民法典》学习宣传与“法律进乡村”“法律进社区”相结合，要求村、社区开展专题学习，调动村、社区干部、村民居民代表、党员学习热情，充实基层普法宣传力量。积极开展《民法典》宣讲宣传通过以案释法、以事释法的形式向群众重点讲解未成年人法律行为效力、婚内单方举债等《民法典》亮点。

　　在宣传方面，荥经县形成全方位、立体式宣传矩阵。打造集中宣传点，推动氛围营造全覆盖，要求各部门各乡镇增设民法典宣传栏等宣传设施，使《民法典》抬头看得见、用时找得到。推进《民法典》学习宣传进公共场所，在城区户外电子显示屏展播公益广告、在村居（社区）宣传栏（橱窗）等张贴宣传标语、海报，全面营造学习宣传《民法典》的浓厚氛围。充分利用“网、端、微、屏”等媒体平台，开展互动式宣传，不断扩大《民法典》学习宣传教育的覆盖面和影响力。

　　本报记者 郑雨莎

积极向群众宣传法律知识

　　汉源县

　　围绕群众需求  提升公共法律服务水平

　　夯实阵地，保障公共法律服务能力。在辖区各村（社区）建立公共法律服务室，依托村“两委”向广大群众开展法律咨询等工作；抓住村级建制调整的契机，对全镇17个人民调解组织的人员进行大幅度调整，大量吸纳“五老人员”等村（社区）有名望人员加入调解队伍，充分发挥老干部德高望重的影响力和丰富的工作经验，今年上半年调解矛盾纠纷120余件，形成卷宗44件，向村民发放法律明白纸800张、普法教材620册；以走村入户发放宣传单、组织开展普法讲座、悬挂横幅结合微信公众号等多种方式，宣传《传染病防治法》《民法典》等普法宣传活动，提高广大群众的法律意识；对《民法典》《社区矫正法》等新出台的法律法规认真学习，提升履职能力更好为群众提供高质量的法律服务……汉源县九襄司法所多措并举，充分发挥司法所职能作用，紧紧围绕中心、服务大局，进一步提升法律服务质量。

　　同时，为进一步提升公共法律服务，汉源县司法局以经济社会发展需求为导向，进一步健全公共法律服务网络，拓展公共法律服务领域，逐步以公共法律服务中心为核心，乡镇公共法律服务站为依托，向村级延伸的公共法律服务体系，在服务县上中心工作、民生改善、促进社会和谐稳定等方面发挥了重要作用。

　　重点打造人民调解、法律援助、普法宣传、法律顾问等特色公共法律服务产品。依托公共法律服务实体平台，将各类公共法律服务资源集于一体，方便群众，提高工作效率。推动公共法律服务平台标准化、规范化建设，强化乡镇、村级公共法律服务建设；依托司法局微信公众号，开通智慧公共法律服务专栏，方便群众利用手机预约和查询办理事项。积极推进“线上+线下”“现场+远程”的新型法律服务模式，提升公共法律服务实效和网上平台标准化建设；以群众法律服务需求为重点，紧贴业务要求和标准，统一构建法律服务、法律援助、法治宣传、矛盾化解等服务标准，集12348公共法律服务网络平台、法律援助信息管理服务平台于一体，为群众提供高效、便民、集约服务，不断提高司法行政服务群众效率……

　　强化司法为民，汉源县聚焦群众日益增长的法律服务需求，统筹整合公共法律服务资源，让公共法律服务走进群众身边。 陈云康 白翠

　　本报记者 吴丹

开展普法讲座

　　石棉县

　　法治护航  保障未成年人合法权益

　　石棉县普法讲师团“法律进校园”专题讲座、石棉县司法局“法律进校园”主题宣传活动……在防范打击侵害未成年人违法犯罪，关爱保护未成年人健康成长专项行动中，石棉县多措并举，不仅组织形式多样的主题宣传活动，深化法律“七进”，还通过加强监督管理、拓宽维权渠道等形式，用法治护航未成年人健康成长。

　　为了打造未成年人保护法治宣传网络，石棉县按照“谁执法谁普法”普法责任制要求，共同做好未成年人法治宣传教育工作，印发《2020年“法治四川行”一月一主题活动责任分工方案》，把未成年人法治教育纳入一月一主题活动内容，明确各单位责任分工，与“三官一律”下基层活动深度融合。同时，加强未成年人法治教育基础建设，着力构建学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人法治教育格局。以“法律七进”为抓手，发动普法讲师团、法律服务小分队、村（社区）法律顾问深入开展禁毒防艾、校园欺凌等与未成年人息息相关的法律知识宣传，不断筑牢未成年人自我防护意识。落实法官、检察官、律师等以案释法制度，强化“以案释法”宣传，深入开展“互联网+未成年人保护”法治宣传行动，全方位开展未成年人保护法律法规宣传。

　　不仅如此，石棉县还通过做到日常监管到位、教育矫正到位、帮扶措施到位、权益保障到位，筑牢未成年人社区服刑人员管控线。依托法律援助中心，建立乡镇法律援助工作站12个，驻县级部门法律援助工作站9个，村（社区）法律援助联络点61个，并开通法律援助“绿色通道”，严格落实重大事项报告制和疑难案件讨论制，截至目前，办理未成年人法律援助案件6件，接受有关未成年人法律咨询20余件，为未成年人及家庭挽回或避免经济损失达10万余元。

　　将目光放在严防未成年人矛盾纠纷激化升级上，石棉县还强化排查调处，今年以来，共开展纠纷排查2000余次，调解未成年人纠纷20余起，调解成功率达100%。

　　下一步，石棉县将继续加大普法宣传，营造浓厚氛围，同时强化法律援助，保障未成年人合法权益。